华盛顿--(美国商业资讯)--美国工会国际执业工程师协会 (IUOE) 今日给中共中央纪律检查委员会 (CCDI) 领导王岐山发函，强调澳门在监管博彩中介人贵宾体系上的弊端。

在澳门，获发准照的博彩推广公司（通常称为「博彩中介人」）可招募员工，而且通常为豪赌客们提供信贷，让他们在澳门赌场内专设的贵宾厅中赌博，这些豪赌客多数来自中国大陆。 过去十年，博彩中介人行业已成为澳门博彩的主要推动力量，业务收入通常能占到该特别行政区博彩收入的五成以上。

澳门法律规定，仅获发准照的博彩推广公司有权从事博彩推广活动。 准照的批给取决于推广公司的主要股东和高级管理人员能否通过由澳门博彩监管机构负责的「适合性」调查。 适合性调查对申请人的私人、职业和财务背景以及他们的人际和职场关系进行审核，是重要的法律规定，授权政府监管机构对准照申请人进行更深入的调查并鉴定有问题或可疑的关系。

然而，法律并没有要求其他对博彩中介人行业有影响力的其他参与者（如博彩推广公司的第三方融资人、放贷担保人和参与分红者）签署严格的准照协议。 透过这些管道，背景有问题的个人有条件持有博彩中介人企业大量股权，并进行控制。

「澳门的博彩业，特别是它的豪赌客博彩中介人体系，明显已成为展现中国共产党反腐成效的攸关重点，」IUOE 代表 Jeff Fiedler 指出。

Fiedler 先生继续表示，「但我们相信，中共目前的反腐倡议要完全达到既定目标，必须加大对澳门博彩中介人行业的监管力度，尤其是对博彩中介企业之第三方参与分红者、放贷担保人和融资银团的监管。」

「从常识出发，」Fiedler 先生说道，「如果第三方持有一家博彩中介人的所有股份或为其大部份业务提供资金，则该第三方有条件对该博彩中介人施以控制。」

「如果澳门希望提高博彩中介人体系透明度，并增强问责机制，可采取基本步骤完善其监管体制，」Fiedler 先生断言道。 「首先，所有持有博彩推广公司 5% 股权的自然人和法人应当持有准照并通过由澳门博彩监管机构负责的适合性调查，」Fiedler 先生指出。 「此外，提供融资或担保数额超过博彩中介人特定门槛的任何自然人或法人也应当持有准照并通过适合性调查。」

Fiedler 先生最后表示，「监管责任不一定要完全落在澳门头上。 我们认为，美国博彩监管机构疏于监督美国在澳门的赌场经营，他们明显默许对澳门博彩界主要参与者缺乏有效监管的现状。美国监管机构有能力也有义务做更多的努力。」

IUOE 代表内华达赌场超过 2000 名的固定式发动机操作工人在此叩首恳求。

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